Kitais metais minimalus Europos Sąjungos akcizų lygis jau būtų pasiektas. Tada pigiausių cigarečių kaina turėtų perkopti 5 litų ribą.
Tačiau Europos Komisija (EK) užsimojo vėl didinti minimalius akcizus. Tokiu atveju 2016 metais vidutinė cigarečių kaina Lietuvoje pasiektų 10 litų.
Siekia nušauti du zuikius
Minimalų cigarečių akcizą EK pasišovė didinti beveik pusantro karto.
Tokius planus puoselėjantis už mokesčius ir muitus atsakingas EK narys Laszlo Kovacsas vienu šūviu tikisi nušauti du zuikius – pažaboti nelegalią prekybą, kuri atsirado dėl labai didelio cigarečių kainų skirtumo Rytų ir Vakarų Europoje, ir sumažinti sveikatai žalingo tabako vartojimą.
Siūlymą didinti akcizus labiausiai remia senosios ES narės. Jų biudžetai seniai kenčia dėl nelegaliai į Vakarus vežamų pigesnių cigarečių iš naujųjų ES narių.
Rūkaliams aritmetika nepalanki
Lietuvoje šiuo metu cigarečių akcizas yra pats mažiausias ES. Populiariausių cigarečių pakelis kainuoja apie 5 litus. Iš jų 2,58 lito sudaro akcizo mokestis.
Pasiekus dabar galiojantį minimalų ES akcizų lygį, populiariausių cigarečių pakelis turėtų kainuoti apie 7,75 lito.
Pagal parengtą pasiūlymą, minimalus akcizas tūkstančiui cigarečių 2010 metais didėtų nuo 221 iki beveik 311 litų.
EK siekia, kad nuo 2010 metų būtų ne tik didinami akcizai, bet ir keičiama jų skaičiavimo metodika. Ji rūkaliams taip pat nenaudinga.
Dabar ES akcizo dydis turi būti ne mažesnis nei 57 proc. populiariausių cigarečių kainos. Planuojama, kad po pusantrų metų akcizas sieks ne mažiau nei 63 proc. svertinio visų parduodamų cigarečių kainos vidurkio.
Dar neapsisprendė
Minimalūs akcizai bus padidinti tik tuo atveju, jei tam pritars visos ES narės.
Finansų ministerijos Mokesčių departamento direktoriaus pavaduotoja Daiva Brasiūnaitė „Lietuvos rytui“ patvirtino, kad Lietuvai EK pasiūlymas jau pristatytas.
Po to, kai Finansų ministerija jį išnagrinės ir pasitars su kitomis institucijomis, Vyriausybė turėtų pareikšti savo poziciją.
Tai bus padaryta pasibaigus atostogoms.
„Dauguma šalių naują minimalų akcizų tarifą turėtų pasiekti iki 2013 metų pabaigos, tuo tarpu Lietuvai, Latvijai, Estijai, Rumunijai ir Bulgarijai siūloma suteikti ilgesnį laikotarpį – iki 2015 metų gruodžio 31 dienos“, – teigė Finansų ministerijos atstovė.
Akcizų didinimas turėtų gerokai papildyti šalies biudžetą. Pavyzdžiui, vien šiemet įplaukos iš cigarečių akcizo turėtų sudaryti apie 476,5 mln. litų.
Turėtų mažėti rūkalių
Pasaulio banko duomenimis, cigarečių kainų didinimas yra efektyviausias būdas priversti žmones atsisakyti rūkymo. Skaičiuojama, kad, cigarečių kainą pakėlus dešimtadaliu, vartojimas sumažėja vidutiniškai 4 proc.
Manoma, kad kainų didėjimas labiausiai veikia mažiau pinigų turintį jaunimą.
EK prognozuoja, kad padidinus minimalius akcizus cigarečių paklausa Lietuvoje sumažės apie 14 proc.
Briuselio biurokratai taip pat nori branginti cigariles, cigarus, ir pypkių tabaką, kuriems šiuo metu taikomi mažesni mokesčiai. Per pastaruosius metus ES mažėjo cigarečių paklausa, bet smulkinto tabako suvartota dešimtadaliu daugiau.
Bet iki šiol didėjant akcizams Lietuvoje gyventojų noras rūkyti nesumažėjo. Statistikos departamento duomenimis, 2006 metais vienam šalies gyventojui teko 60 surūkytų cigarečių pakelių, o pernai – vienu daugiau.
Atmetus vaikus iki 15 metų, vienam gyventojui per metus tenka apie 72 surūkyti cigarečių pakeliai. Lietuvoje rūko apie 44 proc. vyrų ir 15 proc. moterų.
Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenimis, per pirmąjį praėjusių metų pusmetį Lietuvoje buvo parduota apie 2 mlrd., o šiemet per tą patį laikotarpį – jau beveik 3 mlrd. cigarečių.
Tiems, kurie vis tiek neketina atsisakyti rūkymo, lieka tiktai guostis tuo, kad net ir padidinus minimalius akcizus cigarečių kaina Lietuvoje bus viena mažiausių.
Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje populiariausių cigarečių pakelio kaina šiuo metu siekia 28 litus, Airijoje – 26 litus. Ispanijoje, Slovakijoje ir Latvijoje akcizas jau dabar sudaro tris ketvirtadalius populiariausių cigarečių kainos.
Bijoma kontrabandos
Užsienyje pagamintų cigarečių importuotojai „Lietuvos rytui“ taip pat teigė nepastebėję, kad dėl didėjančių akcizų žmonės rūkytų mažiau.
„Brangesnių cigarečių paklausa nemažėja. Jas perka didesnes pajamas gaunantys žmonės, kurie į kainų didėjimą reaguoja ne taip skaudžiai“, – teigė bendrovės „British American tabacco“ atstovybės Lietuvoje vadovas Rytis Vaškelevičius.
Didėjant akcizams brangesnių cigarečių kaina procentais auga mažiau nei pigesnių. Bet kaina nėra pagrindinis veiksnys, skatinantis mesti rūkyti. Neretai tai daroma dėl sveikatos.
Vis dėlto manoma, kad prastėjant ekonominei situacijai šalyje brangesnes cigaretes keičiančių į pigesnes arba nutarusių atsisakyti rūkymo gali daugėti.
„Kaip rodo ankstesnė patirtis, padidinus akcizus rinkoje padidėja kontrabandinių cigarečių kiekis“, – nuogąstauja tabako bendrovės „JTI Marketing and Sales“ viešųjų reikalų vadovas Baltijos šalims Ramūnas Mačius.
Spėjama, kad dabar nelegaliai į šalį iš Rusijos ir Baltarusijos atgabentos cigaretės sudaro apie trečdalį rinkos. Šiuo metu Rusijoje taikomi akcizai yra 6 kartus mažesni nei Lietuvoje ir šis skirtumas ateityje tik didės.
10
Tiek litų vidutiniškai kainuos cigaretės Lietuvoje 2016 metais, jei bus pritarta EK siūlymui.
Cigarečių kainos ES
Litais už populiariausių cigarečių pakelį.
Latvija 4,1
Estija 4,9
Bulgarija 4,4
Lietuva 5,0
Lenkija 5,35
Slovakija 5,35
Rumunija 5,7
Čekija 7,1
Vengrija 7,4
Slovėnija 7,6
Ispanija 8,3
Kipras 9,75
Graikija 10,35
Liuksemburgas 11,0
Portugalija 11,4
Austrija 12,1
Italija 12,1
Malta 12,5
Belgija 14,35
Danija 14,8
Suomija 14,85
Olandija 16,0
Vokietija 16,25
Švedija 17,85
Prancūzija 18,3
Airija 25,7
Didžioji Britanija 28,0
Šaltinis: Europos Komisija.