VPT nustatė nepagrįstų, perteklinių ir konkurenciją dirbtinai ribojančių minimalių kvalifikacijos ir techninių reikalavimų, dėl kurių skelbiamose derybose pasiūlymą pateikė tik vienintelis tiekėjas – koncernui „Icor“ (buv. „Rubicon Group“) priklausanti bendrovė „Axis Industries“.
Techniniai reikalavimai buvo pritaikyti būtent tokiems skaitikliams, kokius gamina ši bendrovė. Tai patvirtino ir Metrologijos tarnyba, informavusi VPT, kad techninėje specifikacijoje nurodytų elektroninių karšto vandens skaitiklių reikalavimų visumą atitinka tik WFH tipo vandens skaitikliai, gaminami bendrovės „Axis Industries“ ir Vokietijos firmos „Siemens Landis & Staefa electronic GmbH“.
Nors tiekėjo kvalifikacija neatitiko kai kurių pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų, o pasiūlymas – techninių sąlygų, „Vilniaus energija“, pažeisdama Viešųjų pirkimų įstatymą, tiekėjo kvalifikaciją ir pasiūlymą pripažino tinkamais.
Atsižvelgiant į tai, kad šioje srityje sukoncentruotas ypatingas viešasis interesas, kadangi paslaugos teikimo kaštus turi padengti karšto vandens vartotojai, realiai neturintys alternatyvos pasirinkti karšto vandens tiekėjo, VPT mano, kad net 22-iems metams - iki 2033 m. rugsėjo 30 d. – nustatyta sutarties galiojimo trukmė, nenumačius paslaugos įkainių perskaičiavimo, sudaro prielaidas šį sprendimą vertinti kaip akivaizdžiai palankų ir naudingą tiekėjui.