LVAT išplėstinė teisėjų kolegija ištyrė Druskininkų savivaldybės tarybos pernai metų balandžio 29 dienos sprendimą bei juo patvirtintų Vietinės rinkliavos už naudojimąsi Druskininkų kurorto viešąja infrastruktūra nuostatų teisėtumą ir konstatavo, kad jie neprieštarauja Konstitucijai bei Rinkliavų įstatymu bei teisinio tikrumo bei teisėtų lūkesčių principams.
Byloje nustatyta, jog nuostatais apgyvendinimo paslaugų teikėjams buvo įvesta vietinė rinkliava, skaičiuojama nuo apgyvendinimo paslaugų gavėjams suteiktų nakvynių skaičiaus, o jos dydis - 2 litai už kiekvieną suteiktą nakvynę. Pasak pareiškėjų, kurie kreipėsi į teismą dėl nuostatų teisėtumo, Druskininkų savivaldybės taryba, įvesdama vietinę rinkliavą už naudojimąsi Druskininkų kurorto viešąja infrastruktūra ir jos mokėtojais paskirdama apgyvendinimo paslaugų teikėjus, pažeidė Rinkliavų įstatymą bei konstitucinį asmenų lygybės principą. Pareiškėjams nebuvo aišku, kodėl rinkliavą turi mokėti būtent apgyvendinimo paslaugų teikėjai ir kodėl jos neturi mokėti jokios kitos panašioje padėtyje esančios ūkio subjektų grupės, pranešė teismas.
LVAT išplėstinė teisėjų kolegija vertino, jog nagrinėjamu atveju apgyvendinimo paslaugų teikėjai, patys teikdami paslaugas Druskininkų kurorte ir gaudami iš to pajamas, naudojasi kurorto viešąja infrastruktūra. LVAT pabrėžė, kad teikdami apgyvendinimo paslaugas Druskininkų mieste, apgyvendinimo paslaugų teikėjai neabejotinai gauna tam tikrą naudą iš Druskininkų kurorto viešosios infrastruktūros, kadangi kurorto infrastruktūros kokybė neabejotinai lemia ir pageidaujančiųjų gauti apgyvendinimo paslaugas Druskininkų mieste skaičių. LVAT pažymėjo, jog savivaldybės taryba disponuoja tam tikra diskrecijos teise nustatyti tiek vietinės rinkliavos dydį, tiek tokios rinkliavos mokėtojus. Atsižvelgęs į nurodytus argumentus, LVAT konstatavo, kad nėra pagrindo teigti, jog savivaldybės taryba, vietinės rinkliavos mokėtoju nustatydama būtent apgyvendinimo paslaugų teikėjus, veikė neteisėtai ir viršijo savo diskrecijos ribas.
Teismo manymu, toks apgyvendinimo paslaugų teikėjų išskyrimas nėra diskriminacinis, nepažeidžia ūkio subjektų teisių ir neprieštarauja Konstitucijoje įtvirtintam visų asmenų lygybės prieš įstatymą principui - būtent apgyvendinimo paslaugų teikėjai daugiausiai naudojasi sutvarkyta kurorto viešąja infrastruktūra, jie gauna iš jos aiškiausiai identifikuojamą, tiesioginę naudą.
„Išplėstinė LVAT teisėjų kolegija, įvertinusi faktines bylos aplinkybes, konstatavo, kad Druskininkų savivaldybė, priėmusi sprendimą dėl vietinės rinkliavos nustatymo, jai teisės aktais suteiktų įgaliojimų neviršijo, todėl pareiškėjų apeliacinį skundą atmetė ir pirmosios instancijos teismo sprendimą paliko nepakeistą“, - konstatavo teismas.
Ši LVAT nutartis galutinė ir neskundžiama.