Pasak ūkio ministro Rimanto Žyliaus, dėl to per metus
prarandama beveik 24 mln. litų, arba 0,02 proc. BVP, o dvi dienas
negali pradėti dirbti mažiausiai tiek gyventojų, kiek Klaipėdoje
gyvena darbingų žmonių.
„Negalime sau leisti patirti tokių nuostolių, todėl turime
sudaryti sąlygas verslui veikti efektyviau ir sklandžiau. Štai
kodėl Ūkio ministerija siūlo sutrumpinti licencijų ir leidimų
išdavimo trukmę ir leisti verslininkams veiklą pradėti iš karto,
kai yra pateikiami prašymai ir kiti dokumentai“, - sako ministras.
Šiuo metu fiziniai ir juridiniai asmenys, ketinantys vykdyti
licencijuojamą komercinę veiklą, nepriklausomai nuo verslo srities
rizikingumo, be išduoto leidimo ar licencijos (popierinio
dokumento), neturi teisės pradėti veiklos, licencijos ar leidimo
laukia apie 30 dienų. Vien tik todėl šalyje kasmet prarandama apie
1 000 darbo vietų.
Projektu siūloma, kad verslininkai, kuriems reikalinga
licencija ar leidimas verstis nerizikinga veikla (pavyzdžiui,
prekiauti antikvariniais daiktais, atlikti geodezinius darbus ir
kt.), įgytų teisę užsiimti šia veikla kitą dieną nuo asmens prašymo
išduoti licenciją (kai reikia, ir kitų dokumentų) gavimo
institucijoje dienos. Verslininkui licencija ar leidimas
(dokumentas) bus išduodamas vėliau rašytine arba elektronine forma.
Šiuo metu norint užsiimti tam tikra veikla yra reikalaujama
gauti sertifikatą, pažymą, pažymėjimą, liudijimą, privalomai
registruotis ir pan. Siekiant aiškumo, projekte siūloma
suvienodinti sąvokas - visas priemones, kurios teisės aktuose
numatytos kaip būtinos asmens veiklos sąlygos, įvardyti licencija
ar leidimu.
Asmenys, užsiimantys didelės rizikos veikla, kurios rizikingumą
efektyviai gali sumažinti išankstinis įmonės patikrinimas
(pavyzdžiui, užsiimant pieno produktų gamyba), vykdyti veiklą
galėtų pradėti tik licenciją ar leidimą išduodančiai institucijai
atlikus išankstinį ne dokumentinį patikrinimą įmonėje, kad ši
atitinka visus įstatymų keliamus reikalavimus, būtinus pradėti
veiklą.
Tokiu atveju licencijuojamos veiklos pradžia sutaps su
popierinės ar elektroninės formos licencijos ar leidimo išdavimo
momentu. Siūlomais pakeitimais siekiama sumažinti įmonių ir
valstybės biudžeto nuostolius. Šios sąnaudos patiriamos, nes
įvairioms licencijų ar leidimų grupėms taikomi griežti teisiniai
reikalavimai neatsižvelgiant į licencijuojamos veiklos rizikingumą.
Todėl diferencijuojant licencijavimo reikalavimus proporcingai
veiklos rizikingumui būtų taupomi verslo priežiūros institucijų
ištekliai.