Konkurentai susitarė dėl kainų, o tai yra draudžiama. Vartotojų teisė rinktis buvo ribojama. Taip nusprendė Konkurencijos taryba ir nubaudė 29 šalies kelionių agentūras baudomis, iš kurių didžiausia siekia 2 mln. litų. Mažiausia – 1,9 tūkst. litų.
Pačių agentūrų vadovai tikina, kad jokio kartelio nebuvo, tiesiog visos jos naudojosi ta pačia kelionių ir lėktuvų bilietų pardavimo sistema „E-turas”, kuri 2009-ųjų rugpjūtį nustatė maksimalų taikomos nuolaidos dydį – 3 proc.
„Būtų juokinga manyti, jog prie stalo susitarti susėdo ir tos agentūros, kurių metinė apyvarta siekia keliasdešimt milijonų, ir tos, kurios vargiai surenka milijoną.
Neįmanoma, kad rykliai tartųsi su mažomis žuvelėmis”, – rankomis skėsčiojo agentūrų šeimininkai.
Pasak Konkurencijos tarybos, draudžiamą susitarimą buvo sudariusios 30 įmonių, bet viena – agentūra „700LT” – buvo atleista nuo 160 tūkst. litų baudos. Mat ji pirmoji konkurencijos sargams pateikė visą informaciją apie galimą nusižengimą.
Daugelis agentūrų naudojasi sistema „E-turas” ne vienus metus. Įsidiegusios ją savo svetainėse, jos suteikė galimybę klientams pirkti kelionių organizatoriaus „Tez Tour” ir mažesnių rengėjų keliones neatvykstant į patį biurą – tiesiog internetu.
Anot agentūros „Kelionių akademija” vadovo Donato Kireilio, uždarbis iš naudojimosi „E-turo” sistema buvo menkas – keliones tokiu būdu nuo 2009-ųjų rugpjūčio iki 2010-ųjų kovo, kai Konkurencijos taryba atliko tyrimą, iš jo vadovaujamos įmonės įsigijo 60 iš 1600 klientų.
Šiai agentūrai buvo paskirta 389,9 tūkst. litų bauda.
„Kelionių akademijos” teisininkai rengia dokumentus, reikalingus apskųsti konkurencijos sargų sprendimą.
Kaip pasakojo D.Kireilis, 2009-ųjų rugpjūčio pabaigoje iš „E-turo” agentūra gavo užklausą.
„Jie pranešė, kad ketina įvesti maksimalią taikomą nuolaidą kelionėms savo sistemoje, ir klausė, kokia ji galėtų būti. Po kurio laiko iš jų gavome pranešimą, kad nustatyta nuolaida – 3 procentai.
Tačiau vykdytos apklausos rezultatų negavome. Mes raštu nesikreipėme į Konkurencijos tarybą, o tai, pasirodo, ir yra pažeidimas”, – kalbėjo D. Kireilis.
Ginsis ir daugiausia keliones autobusais siūlanti agentūra „Guliverio kelionės”.
„Toks sprendimas buvo tarsi perkūnas iš giedro dangaus. Jokio kartelio nebuvo. Juk normalu naudotis tokia sistema, jeigu ji egzistuoja”, – kalbėjo agentūros vadovas Algis Brazionis.
Per šią sistemą keliones įsigijo 10–15 „Guliverio kelionių” klientų. Tam jie išleido 20 tūkst. litų. Bauda šiai agentūrai siekia 639,8 tūkst. litų.
Apskųsti sprendimą rengiasi ir pačios „E-turo” sistemos šeimininkai. Tiesa, jie išsamiau kalbėtis nepanoro.
„Pirma mano reakcija, kai agentūros sulaukė nuobaudų, buvo tokia: jos buvo pakištos. Visos įsidiegė sistemą, kuri leido taikyti maksimalią nuolaidą.
Jei būtų leista taikyti didesnę nuolaidą, manau, visos taip ir būtų pasielgusios”, – sakė kelionių agentūros „Baltic Travel Service” direktorius Raimondas Ušeckas.
Jo vadovaujama agentūra į Konkurencijos tarybos akiratį nepateko, „E-turo” paslaugomis ji naudojosi trumpai, mat klientai tokiu būdu keliones pirko vangiai.
„Gaila, kad nemažai agentūrų konkuruoja tik kaina, o ne aptarnavimu ir paslaugomis.
O toks tyrimas driokstelėjo, tyrėjai užsidirbo pliusą, nes baudos didelės. Juolab turizmo sektorius Lietuvoje yra silpnas”, – kas pakišo koją kolegoms ir konkurentams, svarstė R. Ušeckas.
Departamentas komentuoti negali
Agentūros, ypač tos, kurios nubaustos šimtais tūkstančių litų, vargu ar atlaikys tokį smūgį. Kelionių pardavėjai pasigedo ir šalies turizmo vadų požiūrio į susiklosčiusią situaciją. Jie vylėsi, kad Valstybinis turizmo departamentas (VTD) nepaliks likimo valioje savo kuruojamo sektoriaus agentūrų.
„Negaliu komentuoti – nesu teisininkė. O kaip ekonomistė, kaip ir agentūros, kovočiau dėl savo teisių. Toks yra Konkurencijos tarybos sprendimas ir mes juo neabejojame. Manau, kad viskas bus gerai”, – sakė VTD direktorė Raimonda Balnienė.