Ar sveikatos sergėtojai gina kontrabandą?

Birželio pradžioje įtakingas Lenkijos dienraštis „Gazeta Wyborcza” ir rimtai, ir su ironija pasiūlė cigarečių pakelius puošti ne įspėjimais apie rūkymo žalą ar ligonių nuotraukomis, o šalies politikų portretais.

Skaitytojams buvo paaiškinta, kad šiandien iš 10 zlotų, sumokėtų už rūkalų pakelį, tik du atitenka cigarečių gamintojams, o net 8 zlotai nusėda valstybės kišenėje akcizų bei mokesčių pavidalu.

Lenkijos žurnalistai ironizavo, kad net ir užkietėję rūkaliai galbūt mažiau rūkytų, jei suvoktų, jog būtent jie išlaiko taip nemėgstamus politikus, postringaujančius Seime ir Senate.

O Lietuvos politikai su sveikatos apsaugos ministru V.Andriukaičiu priešakyje mano, kad rūkančių asmenų įpročius galima pažaboti tik toliau branginant tabako gaminius ir vis labiau didinant įspėjimų apie rūkymo žalą dydį ant cigarečių pakelių.

Europos Sąjungos Tabako produktų direktyvos pataisų autoriai siekia apriboti rūkalų pakelių patrauklumą.

Todėl ketinama cigarečių dėžutes puošti ne spalvingais jų prekės ženklais, o dar didesniais įspėjimais apie rūkymo žalą, kurie užimtų 75 proc. visos pakuotės ploto.

Priešingai nei visoms Briuselio direktyvoms aklai pritariančios Lietuvos, kitų valstybių – Čekijos, Vengrijos, Rumunijos, Slovakijos, Bulgarijos – politikai įsitikinę, kad Tabako produktų direktyvos pataisos duos tik teorinės naudos.

Rūkančių asmenų įpročių pataisos nepakeis, bet mažosioms ES šalims kirs didelį ekonominį smūgį: valstybių kišenės neteks labai daug mokesčių, akcizų, neišvengiamai jų rinkose padidės kontrabanda.

Lenkija ypač aštriai kritikuoja Briuselio valdininkų sumanymą būtent taip sumažinti rūkalių skaičių, tad palaikydama Tabako produktų direktyvą Lietuva rizikuoja dar sykį susipykti su savo kaimyne.

Šios šalies žemės ūkio ministras Stanislawas Kalemba gegužės 9-ąją Varšuvoje išreiškė didžiulį nepritarimą Europos Komisijos siūlomoms Tabako produktų direktyvos pataisoms, kuriomis būtų uždrausta prekiauti plonomis, mėtų skonio ar nuo rūkymo atpratinančiomis elektroninėmis cigaretėmis, kuriose beveik visa nėra nikotino.

„Labai didelė dalis Lenkijos gyventojų renkasi būtent tas cigaretes, kurias uždraus ši direktyva. Apribojus galimybę rinktis, rūkantys asmenys vis tiek pirks įprastas cigaretes, atgabentas, pavyzdžiui, iš Rytų šalių.

Lenkija – antroji pagal dydį tabako augintoja Europoje, o didžiąją dalį tabako plantacijų sudaro smulkieji ūkiai”, – savo šalies ūkininkų interesus gynė S.Kalemba.

Pasak jo, Lenkijoje labai stipri tabako pramonė. Nors pirmenybė teikiama žmonių sveikatai, vis dėlto ši pramonės šaka labai stipriai papildo valstybės biudžetą.

Jei tabako direktyva bus priimta tokia, kokia yra dabar, tikrai pakenks tabako augintojams ir pramonei. Ši direktyva tikrai nesumažins rūkančių asmenų skaičiaus, nes jie visada turės galimybę pasirinkti alternatyvias cigaretes.

Dėl tabako direktyvos gerokai smuks šalies biudžetas ir išaugs kontrabanda.

Lietuvos prekybos įmonių asociacijos vykdomojo direktoriaus Lauryno Vilimo nuomone, direktyvos pataisų Lietuva negali palaikyti vien dėl dar labiau išaugsiančios rūkalų kontrabandos.

„Negalima vienu ES rūbu apvilkti visų Bendrijos narių, nes vienokia tabako vartojimo kultūra yra Didžiojoje Britanijoje ar Prancūzijoje, visai kitokia – Lietuvoje, – teigė L.Vilimas. – Kiekvienas naujas draudimas ar apribojimas tikrai neprisideda prie rūkalių skaičiaus mažinimo.

Jei išaugs kontrabandinių cigarečių pasiūla, žmonės galbūt dar daugiau rūkys nelegalių, bet pigesnių cigarečių.

Tad jų sveikatos mes tikrai neapsaugosime: žmonės kaip tik nuodysis dar prastesnėmis, neaiškios kilmės, sudėties bei kokybės cigaretėmis, kurių nekontroliuojamai gamybai negalioja jokie reikalavimai. Daug žalos patirs ir valstybės kišenė, kurioje sumažės mokesčių.”

L.Vilimo teigimu, didžiosios ES šalys narės gali sau leisti pritarti Tabako produktų direktyvos pataisoms, nes didžioji dauguma jų gyventojų nelabai supranta, kaip išvis galima pirkti kontrabandines prekes.

O Lietuvoje kontrabandą toleruoja daugiau nei 60 proc. piliečių. Vakarų Europos šalių ekonomika nepatirs ir didelio mokesčių praradimo, nes jos neturi bendrų sienų su Baltarusija ar Rusija, iš kur plūsta nelegalūs rūkalai.

Su nelegalių rūkalų kontrabanda menkai kovojanti Lietuva atsidūrė Didžiosios Britanijos mokesčių ir muitų departamento akiratyje. BBC duomenimis, departamentas pareiškė, kad Lietuva įvardijama kaip viena pagrindinių krypčių, kuria nelegalios cigaretės plūsta į Jungtinę Karalystę.

BBC žurnalistai apskaičiavo ir tokios kontrabandos naudą: Baltarusijoje už 0,2 svaro įsigytą cigarečių pakelį kontrabandininkams apsimoka gabenti per kiaurą Lietuvos sieną ir nekliudomai nusiųsti į Didžiąją Britaniją, nes čia tas pakelis bus parduotas už 4 svarus.

Lietuvos prekybos, pramonės ir amatų rūmų asociacijos generalinio direktoriaus Rimanto Šidlausko teigimu, Tabako produktų direktyvos pataisoms dar yra galimybė pasipriešinti.

Jo vadovaujama organizacija kartu su Čekijos bei Latvijos kolegomis apie tai diskutuos per ES prekybos ir pramonės rūmų asociaciją „Eurochamber”.

„Jeigu cigaretės, kaip produktas, nėra apskritai draudžiamos, vartotojai privalo bent minimaliai gauti informacijos apie jas.

Tad vien įspėjimais apie rūkymo žalą papuošti pakeliai tokią galimybę atima”, – sakė R.Šidlauskas.

Anot jo, mes gyvename ES pasienyje, todėl žinome, koks tabako fabrikas stovi Gardine (Baltarusija).

Dalis jo produkcijos neoficialiai gaminama būtent kontrabandai, tačiau Lietuvoje sulaikomas tik vienas sunkvežimis iš trijų, vežančių nelegalią neaiškios kokybės rūkalų produkciją.

R.Šidlausko nuomone, kai kurie Lietuvos politikai, gražiai iškeliantys didelį vėzdą prieš tabaką, daug kalbantys apie mūsų žmonių sveikatą, ne tik ja nesirūpina, bet ir neskaičiuoja finansinių pasekmių valstybės ekonomikai.

„Draudimais ar apribojimais rūkymo nei sumažinsi, nei panaikinsi, jį reikėtų protingai kontroliuoti. Lietuvoje karas su rūkymu pradedamas ne nuo to galo.

Šalies valdžia turėtų imtis priemonių, kad neaugtų nauja rūkalių karta. Tačiau moksleiviai juk neturi ką veikti po pamokų, mokyklų aikštynai ar stadionai uždaromi vakarais, pasibaigus mokslo metams, tad jaunimui telieka griebtis cigaretės.

Vaikams tapo neprieinama ir popamokinė veikla, ne visos šeimos gali sumokėti už būrelius, o valstybė nė neketina investuoti į šią sritį, nors taip prisidėtų prie kovos su rūkymu”, – teigė R.Šidlauskas.

Seimo Ekonomikos komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis parengė išvadas, kuriose nurodyta, kad Europos Sąjungos Tabako produktų direktyvos pataisos prieštarauja proporcingumo principui ir duos didelės žalos šalies verslui.

„Pirmininkavimo ES Tarybai metu Lietuva kaip tik privalės dėti dideles pastangas, kad tokia direktyva nebūtų priimta.

Jei šioms pataisoms būtų pritarta, mes labai pakeltume mūsų kaimyninių šalių ekonomikos lygį ir dar daugiau žalotume savo žmonių sveikatą neaiškios kokybės kontrabandinėmis cigaretėmis”, – sakė R.Žemaitaitis.

Seimo nariui apskritai neaišku, kam labiausiai rūpi tokių pataisų atsiradimas, išskyrus kontrabandos karalius?

„Kai pasidomėjau, kodėl konfiskuoti rūkalai nėra parduodami visiems šalies gyventojams parduotuvėse, man buvo paaiškinta, kad to daryti negalima, nes tai yra neištirta, nežinomos sudėties produkcija”, – stebėjosi R.Žemaitaitis.

Praėjusią savaitę Užimtumo, socialinės politikos, sveikatos ir vartotojų reikalų tarybos posėdyje už Tabako produktų direktyvos klausimą atsakingi europarlamentarai taip pat pasisakė nepritariantys planuojamiems kraštutiniams tabako gaminių suvaržymams. Jie rašo: „Naujosios Tabako produktų direktyvos nuostatos privalo padėti mažinti tabako vartojimą ir užkirsti kelią jaunuolių galimybėms pradėti rūkyti. Tačiau visos priemonės turi būti labai griežtai pasvertos, kad nesužlugdytų Europos tabako gamintojų. Numatytos Tabako produktų direktyvos nuostatos akivaizdžiai skatins kontrabandos srautus iš trečiųjų šalių ir turės stiprų neigiamą ekonominį ir socialinį poveikį visoms ES šalims”, – argumentavo Europos Parlamento socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso frakcijos narys iš Vengrijos Csaba Sandoras Tabajdi.

Prieš spendimą, kad nuo 2015 metų plonos ir mėtinės cigaretės ES šalyse būtų visiškai uždraustos, cigarečių pakelių išvaizda ir parametrai neturėtų jokių skiriamųjų ženklų, o tabako pardavimo vietose nebūtų naudojama reklama, pasisakė visi penki už Tabako produktų direktyvą atsakingi Europos Parlamento komitetai – Teisės reikalų, Tarptautinės prekybos, Žemės ūkio ir kaimo plėtros, Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos, Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos.

Nors komitetai nepritarė anksčiau išvardytiems apribojimams, daugiau nei pusė jų narių palaiko siūlymą, kad visoje ES cigarečių pakeliai būtų paženklinti didesniais įspėjamaisiais ženklais apie rūkymo žalą.”