Pradinio memorandumo parengimas ir pateikimas EPBO sekretoriatui yra šalies kandidatės stojimo proceso formali dalis. Pradinis memorandumas apima šalies kandidatės oficialias pirmines pozicijas dėl visų EPBO teisinę bazę (acquis) sudarančių instrumentų ir teisės aktų.
Rengiant memorandumą pagal kompetenciją dalyvavo visos Lietuvos ministerijos ir dauguma valstybės įstaigų.
Pradinio memorandumo pagrindu artimiausius 2-3 metus vyks tolesnis Lietuvos pozicijų derinimas 21 EBPO komitete, kur valstybėms narėms reikės pateikti pozicijų patikslinimus ir pagrindimus, Lietuvos prašomas išimtis dėl EBPO instrumentų taikymo arba nurodyti terminus, per kuriuos Lietuva galėtų pasirengti taikyti konkrečius sudėtingo reglamentavimo ar nacionalinių teisės aktų keitimo reikalaujančius EBPO instrumentus.
Stojimo proceso pabaigoje Lietuva su EBPO suderins abiem pusėms priimtiną šalies stojimo galutinę poziciją, kuri bus prijungta prie stojimo sutarties kaip nedaloma dalis.
Vyriausybė įgaliojo komisiją pasirengimui Lietuvos narystei EBPO koordinuoti iki 2016 m. sausio 31 d. oficialiai įteikti Pradinį memorandumą EBPO sekretoriatui. Komisijai pirmininkauja Vyriausybės kancleris Alminas Mačiulis.
Siekiant, kad Lietuvos interesams būtų tinkamai atstovaujama, komisijai pavesta parengti rekomendacijas institucijoms dėl dalyvavimo EBPO komitetuose ir atsiskaitymo.
