Prezidentės teikiamomis įstatymo pataisomis siūloma nustatyti,
kad balsuoti savivaldybių tarybų rinkimuose galėtų tos
savivaldybės gyventojas, kuris savo gyvenamąją vietą
savivaldybėje deklaravo likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų
dienos. Jeigu gyvenamoji vieta buvo deklaruota likus mažiau kaip 90
dienų iki rinkimų, jis teisę balsuoti turėtų toje savivaldybėje,
kurioje buvo registruotas anksčiau.
Šiuo metu įstatymas numato, kad balsuoti savivaldos rinkimuose
gali nuolatiniai tos savivaldybės gyventojai, o jokių terminų dėl
gyvenamosios vietos deklaravimo nėra.
Pasak šalies vadovės, tokia tvarka šiuo metu sudaro sąlygas
asmeniui balsuoti toje savivaldybėje, kurioje jis nuolat negyvena.
Šalies vadovės teigimu, tai ne tik prieštarauja Konstitucijai, bet
ir sudaro sąlygas manipuliuoti rinkėjų balsais, praneša
Prezidentūra.
Pasak pranešimo, pagal Konstituciją ir Konstitucinio Teismo
išaiškinimus, rinkti vietos valdžią gali tik nuolatiniai
savivaldybių gyventojai, tačiau siekiant daryti įtaką rinkimų
rezultatams kai kuriuose Lietuvos regionuose pastebėtas masinis
gyvenamosios vietos deklaravimo pakeitimas iš vienos savivaldybės į
kitą.
„Skaidrūs savivaldybių tarybų rinkimai neatsiejami nuo
demokratinės valstybės. Todėl būtina užkirsti kelią
manipuliacijai rinkėjų balsais ir neleisti įsigalėti naujoms
sukčiavimo formoms, darančioms įtaką galutiniams rinkimų
rezultatams“, – pranešime cituojama prezidentė.
Masinis piliečių gyvenamosios vietos perdeklaravimas iš vienos
savivaldybės į kitą buvo pastebėtas prieš savivaldybių tarybų
rinkimų pirmąjį turą Šalčininkuose, Vilniaus ir Alytaus
rajonuose.
„Ypatingai per šiuos rinkimus yra išryškėję tokia faktai,
ir jų yra tūkstančiais, kai rinkėjai pakeičia balsavimo vietą
iš vienos savivaldybės į kitą naudodamiesi šiuo metu galiojančiu
straipsniu, kad galima viešu pareiškimu pakeisti savivaldybę,
kurioje balsuoji“, – pataisas Prezidentūroje komentavo prezidentės
patarėja Virginija Būdienė.
Pasak patarėjos, būta atvejų, kai gyvenamoji vieta deklaruota
net negyvenamose patalpose. „Daugiausiai tokių pakeitimų Alytaus
rajone, Šalčininkų rajone, Vilniaus rajone. Fiksuota, kad net kai
kuriose negyvenamose patalpose žmonės viešu pareiškimu nurodo savo
gyvenamąją vietą. Prezidentės pataisos pakeičia šią situaciją,
mes manome, kad dabartinis reguliavimas neatitinka Konstitucijos“, –
kalbėjo patarėja.
Pagal dabartinį įstatymą, nuolatiniu savivaldybės gyventoju
laikomas tas, kuris savo gyvenamąją vietą deklaravo šios
savivaldybės teritorijoje arba kurio paskutinis žinomas gyvenamosios
vietos adresas yra šios savivaldybės teritorijoje, arba kuris savo
nuolatinę gyvenamąją vietą viešu pareiškimu nurodė šios
savivaldybės teritorijoje ir ši gyvenamoji vieta nustatyta tvarka
laikoma jo pagrindine gyvenamąja vieta.
„Tačiau, pagal Konstituciją nuolatiniu gyventoju gali būti
laikomas toks asmuo, kuris šioje savivaldybėje pragyveno tam tikrą
laiką, prezidentės pataisos sako, kad nuolatinis savivaldybės
gyventojas yra toks pilietis ar kiti rinkimų teisę turintys asmenys,
kurie likus ne mažiau kaip 90 dienų savo gyvenamąją vietą yra
deklaravę šios savivaldybės teritorijoje“, – argumentavo
patarėja.
V.Būdienė tvirtino, jog šalies vadovė dėl fiktyvių rinkėjų
„persikėlimų“ yra gavusi rinkėjų, visuomenininkų, partijų
skundų, kad „tokiu būdu galėjo būti manipuliuojama rinkėjų
balsais, pasirinkimu ir tai netgi galėjo paveikti rinkimų
rezultatus“.