Iš tarybos nario veiklai skiriamų savivaldybės biudžeto pinigų perkama
kompiuterinė technika, lizingu – automobilis, visureigis nuomojamas iš
savo įmonės, kelis mėnesius peiliui remontuojami asmeniniai
automobiliai, mokesčių mokėtojų pinigais jie draudžiami, o degalų pilama
tiek, kad kas mėnesį užtektų nuvažiuoti per 3 tūkst. kilometrų.
Tai paaiškėjo pavarčius didžiausio šalies kurorto savivaldybės tarybos
narių išlaidų ataskaitas, iš kurių matyti, kad biudžeto pinigus
politikai nevaržomai naudoja savo asmeniniams poreikiams.
Panašią situaciją galima aptikti daugumoje šalies savivaldybių.
Prisidengiant tarybos nario veikla, visuomeniniais pagrindais savo
pareigas atliekantys vietos politikai iš tiesų gauna niekur
nedeklaruojamą visai nemenką dar vieną atlyginimą, kuris siekia ir
beveik iki 500 eurų.
Išmokų dydį nustato tarybos
Sąlygas politikų piktnaudžiavimui sudaro pačios savivaldybių tarybos.
Vietos savivaldos įstatymas nustato be tarybos nario veiklos apmokėjimo
už faktiškai dirbtą laiką, politikai turi teisę gauti išmoką, kuri
skiriama apmokėti jų kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio,
transporto išlaidoms.
Įstatymas išmokų dydį leidžia nusistatyti pačioms taryboms. Palangos
taryba savo nariams yra nusprendusi kompensuoti 0,4 vidutinio
statistinio darbo užmokesčio dydžio išlaidas, kurios šiuo metu siekia
312 eurų.
Gerokai daugiau rinkėjų turinčių šalies didmiesčių politikų apetitas
yra kuklesnis: Klaipėdoje ir Vilniuje šiam tikslui skiriama fiksuota 300
eurų suma, o Panevėžio tarybos nariai išsiverčia ir 180 eurų.
Stebina tai, kad Vietos savivaldos įstatyme numatytas išlaidas
transportui pačios savivaldybės iš esmės prilygina visiškam tarybos
nario asmeninio automobilio išlaikymui. Biudžeto lėšomis atlyginama ne
tik už pilamus degalus, bet ir už mašinos techninį aptarnavimą, remontą,
parkavimo išlaidas, plovimą, salono valymą.
Mokesčių mokėtojai apmoka net politikų automobilių draudimą, nors
asmeninę transporto priemonę kiekvienam savininkui privalu drausti
nepriklausomai, ar jis yra tarybos narys, ar ne.
Degalus pila, kaip į kiaurą baką
Didžiausią tarybos nario veiklai skirtų išlaidų dalį Palangos politikai
išnaudoja automobilių degalams.
Nors Palanga nėra labai didelis miestas, kai kurie kurorto tarybos
nariai degalams įsigudrina išleisti visą jiems skirtą sumą – 312 eurų.
Jei tikėti Palangos socialdemokratų lyderio Dano Palucko finansine
ataskaita, vykdydamas tarybos nario pareigas per gruodį ir sausį jis
Palangoje turėjo nuvažiuoti mažiausiai po 3 tūkst. kilometrų.
Gruodžio mėnesį tris dienas paeiliui jis pylėsi degalų už 125 eurus.
Neseniai iš liberalų pas konservatorius perėjęs ankstesnėje kadencijoje
vicemeru buvęs Saulius Simė paskutinius tris mėnesius degalų pylėsi po
keliolika kartų. Gruodžio mėnesį tris dienas jis į degalinę užsukdavo
net po tris kartus.
Kam tiek dažnai? Ar atsakymas neslypi tame, kad sprendžiant pagal
degalinės išduotus kasos kvitus, 7 kartus degalai buvo pilti naudojant
skirtingas nuolaidų korteles?
Iš savivaldybei pateiktų dokumentų galima įtarti, kad degalinėse
svetimus kasos kvitus rankioja ir daugiau tarybos narių.
Antai, konservatorius Dainius Želvys pernai lapkričio 12 dieną vienoje
Vilniuje degalinėje dyzelinių degalų iš dviejų kolonėlių įsigudrina
pilti beveik vienu metu.
O praėjus vos pusvalandžiui automobilio baką dujomis pasipildė Raseinių
rajone esančioje degalinėje, kuri yra autostradoje, bet važiuojant nuo
Klaipėdos.
Palangos tarybos nariai nesidrovi savivaldybei apmokėjimui pateikti
kvitus, iš kurių matyti, kad kuras buvo piltas Kaune, Vilniuje,
Kryžkalnyje, ar Telšių rajone.
Išlaidų niekas nekontroliuoja
Palangos tarybos reglamentas draudžia biudžeto pinigus naudoti
išperkamąjai automobilio nuomai.
Tačiau visuomeninio komiteto sąraše į tarybą išrinktam Eimučiui
Židanavičiui nežinia nuo kada apmokamos Šiaulių banko automobilio
lizingo sąskaitos – kas mėnesį po beveik 64 eurus.
Tai privalėjo užfiksuoti savivaldybės kontrolierė, kuriai pagal tarybos
veiklos reglamentą privalu stebėti, ar tarybos narys išmokas naudoja
pagal paskirtį.
Tačiau Palangos savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba šią kadenciją
to dar nėra tikrinusi.
Konservatorius Vaidas Šimaitis visureigį „Jeep Grand Cherokee“ nuo
kadencijos pradžios nuomojasi iš savo įmonės „Palangos ūkis“, kuri
įregistruota tuo pačiu adresu, kuriuo gyvena pats politikas.
Taip politikas kiekvieną mėnesį šitaip išsigrynina po 285 eurus.
Degalus pila į vyro mašiną
Konservatorius Donatas Elijošius kiekvieną mėnesį lygiai po 10 dienų
tarybos nario veiklai nuomojasi automobilį iš Kretingalėje esančios
individualios įmonės. Kasdien jis už nuomą moka po 23 eurus.
Politikui išrašytoje sąskaitoje nėra nurodoma, koks automobilis
nuomojamas. Reikia suprasti, kad degalus jis pila už asmeninius
pinigus, nes savivaldybei kvitai nepateikiami.
Įdomiausia tai, kad tos individualios įmonės savininkas tokio nuolatinio
kliento neprisimena ir negali pasakyti, kokį jis automobilį nuomojasi.
Socialdemokratė Elena Kuznecova iš mokesčių mokėtojų pinigų degalus pila
į vyro automobilį ir apmokėjimui savivaldybei pateikia jo vardu išrašytą
sąskaitą už mašinos remontą. Bent jau formaliai vyro automobilį
nuomotų.
Atnaujina mašinas ir įrangą
Buvęs ilgametis Palangos policijos komisaras darbietis Edmundas
Krasauskas savo automobilį „Mercedes“ remontavo spalį, lapkritį, gruodį
ir sausį. Mokesčių mokėtojams tai kainavo beveik 430 eurų.
Už daugiau nei 200 eurų sausį automobilius remontavo ir dar keli tarybos
nariai.
Iš tarybos nario veiklai skirtų lėšų R.Krasauskas ir S.Simė apmokėjo ir
savo automobilių Kasko draudimą.
Nors įstatymas numato tik interneto ryšio išlaidų apmokėjimą, Palangos
tarybos reglamente ta sąvoka išplėsta iki tarybos nario kompiuterinės
technikos nuomos, techninės priežiūros, remonto, eksploatavimo.
Tokia formuluotė konservatoriui Broniui Vaitkui jau lyg ir leidžia už
170 eurų pirkti spausdintuvą ir už 240 eurų keisti „Aplle“ nešiojamojo
kompiuterio bateriją, nors Palangos politikams darbui taryboje
savivaldybė yra nupirkusi kito gamintojo kompiuterius.
Jo partietis Gediminas Valinevičius už 105 eurus perka kompiuterio
kietąjį diską ir lapkričio 25 dieną – USB atimintinę, kuri kainavo 32
eurus. Tačiau gruodžio 30 dieną kažkodėl jam prireikia dar dviejų USB
atmintinių po 37 eurus. Naujametinėms dovanoms?
Konservatorei Ilonai Pociuvienei savivaldybė apmokėjo už gruodžio
pabaigoje pirktas ir 48 eurus kainavusias dovanas: tris šakočius ir
šokoladą.
Palangos politikai už keliasdešimt eurų perka rašomojo popieriaus, 30
segtuvų, ir, matyt, tarybos nario veiklai – net piešimo sąsiuvinių.
Peržiūrėti įstatymą nėra kada
Komentuodama tokį savivaldybių išlaidavimą apmokant vietos politikų
veiklos išlaidas Seimo Audito komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė
teigė, kad pirmiausia reiktų sureguliuoti Seimo narių parlamentinės
veiklos išlaidas.
Jas reglamentuojančio įstatymo projektas jau yra paruoštas.
„Po to tektų peržiūrėti ir savivaldybių politikų apmokėjimą nustatantį
Vietos savivaldos įstatymą“, – teigė I.Šimonytė.
Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto narys, buvęs advokatas Rimas
Andrikis mano, kad savivaldos politikų darbo apmokėjimą
reglamentuojantis įstatymas yra pernelyg aptakus.
„Pagal loginę prasmę įstatyme numatytos transporto išlaidos greičiausiai
yra susijusios ne su nuosavo automobilio eksploatacijos, o politiko
kelionės išlaidomis.
Užtektų taip jas pavadinti įstatyme ir baigtųsi visos interpretacijos“,
– įsitikinęs teisininkas.
Anot jo, Seimo ir savivaldybių tarybų narių išmokų paskirtis turėtų
skirtis, nes susitikti su rinkėjais yra profesionalių politikų Seimo
narių tiesioginė pareiga. Rinkėjų priėmimams yra skiriamos konkrečios
dienos.
Tuo metu atskirti, kada savo laisvalaikiu savivaldos politikas
automobiliu važiuoja pas rinkėjus, o kada – asmeniniais poreikiais, yra
neįmanoma.
˙
